Στήριξη των παραγωγών ζάχαρης της ΕΕ εν μέσω πιέσεων στην αγορά
Τα κράτη μέλη ενέκριναν την πρόταση της Επιτροπής να ανασταλεί η χρήση της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή σε περίπτωση που η ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο εισάγεται και ραφινάρεται σε λευκή ζάχαρη.
Η αναστολή αυτή θα παράσχει ανακούφιση στην αγορά ζάχαρης της ΕΕ και θα συμβάλει στην αποκατάσταση της ισορροπίας της αγοράς, εξαλείφοντας την πίεση που γίνεται αντιληπτή από τις αδασμολόγητες εισαγωγές στο πλαίσιο της λεγόμενης τελειοποίησης προς επανεξαγωγή.
Ταυτόχρονα, οι γεωργοί έχουν ήδη καταβάλει προσπάθειες για τη μείωση της έκτασης των ζαχαρότευτλων στην ΕΕ ώστε να προσαρμοστούν στην κατάσταση της αγοράς. Με τη σειρά του, αυτό θα βοηθήσει τους παραγωγούς ζάχαρης της ΕΕ και θα διασφαλίσει τον θεμιτό ανταγωνισμό, ώστε η καλλιέργεια ζαχαρότευτλων να παραμείνει βιώσιμη στην ΕΕ.
Η πρόταση ακολουθεί την ανακοίνωση του Επιτρόπου Hansen στις 26 Ιανουαρίου σχετικά με την προσωρινή αναστολή του καθεστώτος τελειοποίησης προς επανεξαγωγή στον τομέα της ζάχαρης, ενός τελωνειακού μηχανισμού της ΕΕ.
Το μέτρο που εγκρίθηκε σήμερα δεν θα επηρεάσει τις εισαγωγές λευκής ζάχαρης στο πλαίσιο της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή. Οι επιχειρήσεις σε όλες τις κατάντη βιομηχανίες που χρησιμοποιούν τη λευκή ζάχαρη ως πρώτη ύλη για την παρασκευή προϊόντων προς εξαγωγή μπορούν να συνεχίσουν να βασίζονται στις εν λόγω εισαγωγές χωρίς διακοπή.
Ομοίως, εξαιρούνται οι εισαγωγές ακατέργαστης ζάχαρης που μεταποιείται χωρίς ραφινάρισμα. Αυτή η στοχευμένη προσέγγιση αντιμετωπίζει τις εντοπισθείσες ανησυχίες της αγοράς, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συνέχεια για άλλους φορείς εκμετάλλευσης και εμπορικές ροές.
Η αναστολή θα περιορίζεται σε ένα έτος και θα καλύπτει τόσο τις νέες όσο και τις υφιστάμενες άδειες ή δικαιώματα για τη χρήση τελειοποίησης προς επανεξαγωγή. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούσαν προηγουμένως την τελειοποίηση προς επανεξαγωγή για την εισαγωγή ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου για ραφινάρισμα σε λευκή ζάχαρη θα έχουν πρόσβαση σε ακατέργαστη ζάχαρη ζαχαροκάλαμου καταγωγής που επωφελείται από προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της Ένωσης.
Επόμενα βήματα
Η Επιτροπή θα αξιολογήσει τις επιπτώσεις της αναστολής εντός των πρώτων έξι μηνών από την έναρξη ισχύος της. Κατά τη διάρκεια της περιόδου αναστολής, η Επιτροπή θα αξιολογήσει επίσης επιλογές για τη βελτίωση της λειτουργίας της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή στον τομέα της ζάχαρης. Η αναστολή της τελειοποίησης προς επανεξαγωγή αντιμετωπίζει μια διαταραχή της αγοράς βραχυπρόθεσμα.
Η Επιτροπή αξιολογεί επίσης κατά πόσον μπορεί να δικαιολογηθεί η ανάληψη περαιτέρω δράσης. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα διενεργήσει «διαγνωστικό έλεγχο» των βασικών αγορών, συμπεριλαμβανομένης της ζάχαρης, ο οποίος θα τροφοδοτήσει τους προβληματισμούς αυτούς.