Η ΕΕ υλοποιεί τις παγκόσμιες χρηματοδοτικές δεσμεύσεις για την προστασία της φύσης

22/11/2024

Η ΕΕ ανακοίνωσε διάφορες μετασχηματιστικές δράσεις στη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τη βιοποικιλότητα (CBD COP16) στο Κάλι της Κολομβίας, για να επιβεβαιώσει εκ νέου τη δέσμευσή της για ανάσχεση και αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας παγκοσμίως έως το 2030.

Με βάση τη δέσμευσή της για διπλασιασμό της εξωτερικής χρηματοδότησης για τη βιοποικιλότητα από το 2021 έως το 2027 σε 7 δισ. EUR, η ΕΕ παρουσίασε δέσμη νέων πρωτοβουλιών με στόχο τη στήριξη των χωρών εταίρων και τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, ύψους σχεδόν 160 εκατ. EUR.

Η επίτροπος Διεθνών Εταιρικών Σχέσεων Γιούτα Ουρπιλάινεν δήλωσε:

«Σήμερα, η ΕΕ ενισχύει τη δέσμευσή της για τη διαφύλαξη της φυσικής κληρονομιάς του πλανήτη μας στο πλαίσιο της Global Gateway. Εστιάζοντας στην ανάπτυξη ικανοτήτων και στη στήριξη των τοπικών κοινοτήτων, ενισχύουμε τους ανθρώπους να ηγηθούν των προσπαθειών για την προστασία και τη βιώσιμη διαχείριση ζωτικών οικοσυστημάτων.

«Ταυτόχρονα, εντείνουμε την καταπολέμηση του περιβαλλοντικού εγκλήματος, συνεργαζόμαστε με διεθνείς εταίρους για τη διατήρηση της άγριας ζωής και την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων της απώλειας βιοποικιλότητας. Οι δράσεις αυτές αντικατοπτρίζουν τον ευρύτερο στόχο μας για τη δημιουργία ενός βιώσιμου μέλλοντος όπου η βιοποικιλότητα ευδοκιμεί και στηρίζει ανθεκτικές κοινωνίες σε όλο τον κόσμο».

Ανάπτυξη ικανοτήτων και γνώσεων

Κατά τη διάρκεια της COP16, η ΕΕ ανακοίνωσε συνολική δέσμη δράσεων ύψους 69 εκατ. ευρώ με στόχο την ενίσχυση της ικανότητας και την αύξηση των γνώσεων στην Αφρική, την Ασία, τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική. Η πρωτοβουλία αυτή θα παράσχει την αναγκαία στήριξη στις κυβερνήσεις, την κοινωνία των πολιτών, τους αυτόχθονες πληθυσμούς και τις τοπικές κοινότητες (IPLC).

Θα ενισχύσει τις ικανότητες των χωρών εταίρων να κινητοποιούν εγχώρια και διεθνή χρηματοδότηση για τη βιοποικιλότητα μέσω της εφαρμογής σχεδίων χρηματοδότησης για τη βιοποικιλότητα.

Θα παρασχεθεί επίσης ανανεωμένη στήριξη σε δύο περιφερειακά παρατηρητήρια για τη βιοποικιλότητα στον Ειρηνικό και την Καραϊβική. Αυτά τα παρατηρητήρια, μαζί με τον Παγκόσμιο Μηχανισμό Πληροφόρησης για τη Βιοποικιλότητα (GBIF), με τους οποίους θα υπογραφεί σύμβαση στην COP16, θα χρησιμεύσουν στην ενίσχυση των γνώσεων για τη βιοποικιλότητα και των δεξιοτήτων διαχείρισης των υπευθύνων χάραξης πολιτικής και των τοπικών ενδιαφερόμενων μερών.

Καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών

Μια άλλη σημαντική ανακοίνωση είναι το νέο πρόγραμμα της ΕΕ ύψους 48 εκατ. ευρώ για την παράνομη εμπορία άγριων ειδών. Η πρωτοβουλία αυτή αποσκοπεί στην προστασία της άγριας πανίδας και χλωρίδας μέσω της προώθησης της διακρατικής συνεργασίας και της ανάπτυξης των ικανοτήτων των συστημάτων επιβολής του νόμου και δικαιοσύνης στις αναπτυσσόμενες χώρες. Θα έχει επίσης ως στόχο τη μείωση της ζήτησης σε βασικές αγορές για παράνομα προϊόντα άγριων ειδών.

Το πρόγραμμα θα θεσπίσει μηχανισμούς για την καταπολέμηση των δικτύων οργανωμένου εγκλήματος που εμπλέκονται στην εμπορία άγριων ειδών και θα αναπτύξει ένα σύστημα ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που επηρεάζουν τη βιοποικιλότητα και τους τοπικούς πληθυσμούς.

Αντιμετώπιση της βιοποικιλότητας στην ανοικτή θάλασσα

Μέσω ενός ειδικού προγράμματος ύψους 40 εκατ. ευρώ, οι χώρες εταίροι θα υποστηριχθούν στις προσπάθειές τους για τη διατήρηση και τη βιώσιμη διαχείριση της βιοποικιλότητας στην ανοικτή θάλασσα — το 65 % της επιφάνειας του ωκεανού που βρίσκεται πέρα από την εθνική δικαιοδοσία.

Θα λάβουν τεχνική βοήθεια κατά παραγγελία σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης για την επικύρωση και την εφαρμογή της νεοεκδοθείσας Συνθήκης για τη Βιοποικιλότητα πέραν των εθνικών δικαιοδοσιών. Το πρόγραμμα θα διευκολύνει επίσης την πρόσβαση και τη χρήση των θαλάσσιων γενετικών πόρων και δεδομένων και θα στηρίξει την ανάπτυξη ισχυρών προτάσεων για μελλοντικές θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές στην ανοικτή θάλασσα, οι οποίες είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη του στόχου του Παγκόσμιου Πλαισίου για τη Βιοποικιλότητα για την προστασία τουλάχιστον του 30 % της ξηράς και των ωκεανών έως το 2030.

Μόχλευση ιδιωτικών κεφαλαίων

Δεδομένου ότι τα δημόσια κονδύλια δεν θα επαρκούν για την αντιμετώπιση του κενού χρηματοδότησης της βιοποικιλότητας, η ΕΕ εντείνει τις προσπάθειες για τη μόχλευση ιδιωτικών κεφαλαίων μέσω μέσων μείωσης των κινδύνων, όπως ο συνδυασμός και οι εγγυήσεις από το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη+ (ΕΤΒΑ+) και στο πλαίσιο της στρατηγικής για την παγκόσμια πύλη. Παρέχει επίσης στήριξη για την ανάπτυξη διαλειτουργικών πλαισίων βιώσιμης χρηματοδότησης και ταξινομιών, καθώς και για την κλιμάκωση των πράσινων ομολόγων παγκοσμίως.

Συγκεκριμένα παραδείγματα του τρόπου με τον οποίο παρέχεται η στήριξη αυτή παρουσιάστηκαν στην COP16, μεταξύ των οποίων:—

Μια εγγύηση της ΕΕ που καλύπτει επενδύσεις ύψους 32 εκατ. ευρώ για τη βιώσιμη χρήση της γης, τις αγροτικές κοινότητες και την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων, στο πλαίσιο της πρόσφατα υπογραφείσας συμφωνίας «DFCD Aya Scalable Climate Solutions» του ΕΤΒΑ+ που υλοποιήθηκε από την FMO, την Ολλανδική Τράπεζα Επιχειρηματικής Ανάπτυξης.
Η ταξινομία της βιώσιμης χρηματοδότησης της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής — Κοινό πλαίσιο για τη βιοποικιλότητα — ένα βασικό μέσο για τον προσανατολισμό των ιδιωτικών κεφαλαίων σε θετικές για τη βιοποικιλότητα επενδύσεις με τη στήριξη του UNEP στο πλαίσιο του προγράμματος EUROCLIMA που χρηματοδοτείται από την ΕΕ και του συμβουλευτικού κόμβου βιώσιμης χρηματοδότησης της ΕΕ.
Στήριξη προς τον δήμο της Μπογκοτά με την πρώτη έκδοση πράσινων ομολόγων, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης πριν και μετά την έκδοση που παρέχεται από το Παγκόσμιο Ινστιτούτο Πράσινης Ανάπτυξης στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για τα παγκόσμια πράσινα ομόλογα.
Στήριξη των φάσεων μετά την έκδοση του πράσινου ομολόγου που σχετίζεται με τη βιοποικιλότητα στον κόσμο από τον χρηματοπιστωτικό τομέα από την τράπεζα BBVA Colombia με τεχνική υποστήριξη από το πρόγραμμα LAGREEN της ΕΕ.
Προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων και δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών της αγοράς, κάτι που είναι απαραίτητο. Ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε βιώσιμες πρακτικές, αυτά τα χρηματοδοτικά εργαλεία συμβάλλουν στη δημιουργία μιας πιο ισορροπημένης και ευημερούσας σχέσης μεταξύ της οικονομικής ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Προς την πιστοποίηση της βιοποικιλότητας και τα πιστωτικά μόρια της φύσης

Στην COP 16, η ΕΕ παρουσίασε τις διερευνητικές εργασίες της σχετικά με τις δυνατότητες και τις προκλήσεις της πιστοποίησης της βιοποικιλότητας και των πιστώσεων για τη φύση, στο πλαίσιο της εργαλειοθήκης καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων για τη διεύρυνση των πηγών χρηματοδότησης για την κινητοποίηση πόρων, την παροχή βοήθειας στις εταιρείες για τον καθορισμό θετικών στόχων για τη φύση και την επιβράβευση εκείνων που προστατεύουν και αποκαθιστούν τη φύση, συμπεριλαμβανομένων των γεωργών, των δασοκόμων, των αλιέων και άλλων διαχειριστών θαλάσσιων και γαιών, καθώς και των IPLC.

Οι διερευνητικές εργασίες της ΕΕ περιλαμβάνουν δύο πιλοτικά έργα, ένα για τους υγροτόπους σε συνεργασία με τη Γαλλία και ένα για τα ιδιωτικά δάση σε συνεργασία με την Εσθονία, καθώς και ένα έργο στον Περουβιανό Αμαζόνιο.

Τα έργα αυτά έχουν σχεδιαστεί για να συμβάλουν θετικά στη φύση και όχι για να αντισταθμίσουν ή να αντισταθμίσουν την καταστροφή της βιοποικιλότητας. Η προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την πιστοποίηση της βιοποικιλότητας και τις πιστώσεις για τη φύση είναι απόλυτα συνεργατική, μέσω της συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και σημαντικούς διεθνείς εταίρους, όπως η Διεθνής Συμβουλευτική Επιτροπή για τις Μονάδες Βιοποικιλότητας, η Συμμαχία για τις Πιστώσεις για τη Βιοποικιλότητα και η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης.

Ιστορικό

Κατά την τελευταία διετία, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν σημειώσει πρόοδο όσον αφορά την τήρηση των διεθνών τους δεσμεύσεων όσον αφορά τη φύση και τη βιοποικιλότητα.

Σε συνέχεια της φιλόδοξης στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, ο κανονισμός για την αποκατάσταση της φύσης τίθεται σε ισχύ με τους δεσμευτικούς στόχους του για τη θέσπιση μέτρων αποκατάστασης εντός της ΕΕ.

Οι ανακοινώσεις της ΕΕ στην COP16 έρχονται σε κρίσιμη στιγμή, καθώς οι χώρες σε όλο τον κόσμο εργάζονται για την εφαρμογή του φιλόδοξου παγκόσμιου πλαισίου για τη βιοποικιλότητα Kunming-Montreal που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2022.

Με έμφαση στην ενδυνάμωση των κοινοτήτων, στην ανάπτυξη ικανοτήτων και στη μόχλευση κονδυλίων για την προσέλκυση πρόσθετης χρηματοδότησης για τη βιοποικιλότητα, η ΕΕ διαδραματίζει καίριο ρόλο στη στήριξη των εταίρων στην Αφρική, την Ασία και τον Ειρηνικό, τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική. Οι πρωτοβουλίες αυτές συμπληρώνουν την υφιστάμενη εθνική, περιφερειακή και παγκόσμια στήριξη, όπως η πρωτοβουλία NaturAfrica ύψους 1,4 δισ. ευρώ ή η πρωτοβουλία Amazonia+.