Η COP16 ολοκληρώνεται με αρκετά ορόσημα αποτελέσματα με πρωταθλήματα της ΕΕ
Η 16η Διάσκεψη των Μερών της Σύμβασης για τη Βιολογική Ποικιλότητα (COP16) με το πανό «COP of the People» ολοκληρώθηκε το Σάββατο, επιδεικνύοντας ενθαρρυντική δυναμική για την εφαρμογή του Παγκόσμιου Πλαισίου για τη Βιοποικιλότητα.
Ελήφθησαν αρκετές σημαντικές αποφάσεις, και συγκεκριμένα, οι χώρες συμφώνησαν σε έναν διευρυμένο ρόλο των αυτοχθόνων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων (IPLC) στη διάσωση της βιοποικιλότητας και σε μια πρωτοποριακή συμφωνία για τη θέση σε λειτουργία ενός νέου παγκόσμιου μηχανισμού για την ανταλλαγή των οφελών από τις ψηφιακές γενετικές πληροφορίες.
Μέχρι το τέλος της COP, 44 χώρες είχαν υποβάλει αναθεωρημένες εθνικές στρατηγικές και σχέδια δράσης για τη βιοποικιλότητα και 119 μέρη είχαν αναφορτώσει τους εθνικούς στόχους τους στο διαδικτυακό εργαλείο υποβολής εκθέσεωνσυμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτές θα αποτελέσουν τη βάση για τις πρώτες εθνικές εκθέσεις που θα πρέπει να υποβληθούν το 2026.
Η ΕΕ επέδειξε ηγετικό ρόλο μέσω:
- Γ λανθασμένες πολιτικές και στόχοι που έχουν υιοθετηθεί σε εθνικό επίπεδο·
- Αξιόπιστη παροχή παγκόσμιας χρηματοδοτικής στήριξης στην πορεία προς τη δέσμευση για διπλασιασμό της εξωτερικής χρηματοδότησης για τη βιοποικιλότητα σε 7 δισεκατομμύρια ευρώ·
- Και με την προώθηση των συζητήσεων σχετικά με τις «πιστώσεις της φύσης»
Ενίσχυση του ρόλου των IPLC
Ελήφθησαν διάφορες σημαντικές αποφάσεις, ιδίως όσον αφορά τον ρόλο των IPLC στο πλαίσιο της σύμβασης με τη δημιουργία ενός νέου επικουρικού οργάνου που θα τους δώσει θεσμική φωνή.
Η COP ενέκρινε επίσης ένα ισχυρό πρόγραμμα εργασίας για τις IPLC και μια απόφαση σχετικά με τον ρόλο των παραδοσιακών κοινοτήτων αφρικανικής καταγωγής στη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Αυτό θα εξασφαλίσει την ουσιαστική συμβολή των IPLC στην επίτευξη των τριών στόχων της σύμβασης:
- Τη διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας·
- Τη βιώσιμη χρήση της βιολογικής ποικιλότητας·
- Και ο δίκαιος και δίκαιος καταμερισμός των οφελών
Έναρξη λειτουργίας του «Cali Fund»
Η COP κατέληξε επίσης σε μια πρωτοποριακή απόφαση σχετικά με τη λειτουργία ενός πολυμερούς μηχανισμού για τη χρήση πληροφοριών ψηφιακής αλληλουχίας από γενετικούς πόρους (DSI).
Ένα νεοσυσταθέν Ταμείο θα διαθέσει σημαντικό μερίδιο των πόρων του στις IPLC. Οι φαρμακευτικές εταιρείες, τα καλλυντικά, οι γεωργικές επιχειρήσεις, οι εταιρείες διατροφής και οι μεγάλες τεχνολογικές εταιρείες που επωφελούνται από γενετικά δεδομένα ενθαρρύνονται να συνεισφέρουν στο Ταμείο του Κάλι.
Ενώ οι συνεισφορές στον μηχανισμό θα είναι εθελοντικές, η συμφωνία προτείνει οι εν λόγω βιομηχανίες να διαθέτουν το 1 % των κερδών που προέρχονται από τη χρήση του DSI ή το 0,1 % των συνολικών εσόδων τους στο ταμείο. Σε αντάλλαγμα, θα αποκτήσουν νομική συμμόρφωση και πρόσβαση σε ένα πολυμερές σύστημα DSI.
Η απόφαση αυτή θέτει σε λειτουργία τη συμφωνία που έλαβαν τα συμβαλλόμενα μέρη στην COP15 για τη θέσπιση μηχανισμού δικαιότερης και ισότιμης κατανομής των πόρων αυτών, σηματοδοτώντας ένα τεράστιο βήμα προόδου στην εφαρμογή του πλαισίου.
Άλλες βασικές αποφάσεις
Κατά την COP, τα μέρη ενέκριναν αρκετές σημαντικές αποφάσεις σχετικά με:
- Δημιουργία δικτύου περιφερειακών κέντρων επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας·
- Σχέδιο δράσης για τη βιοποικιλότητα και την υγεία·
- Ενσωμάτωση της δράσης για το κλίμα σε επίπεδο ΟΗΕ και των προσπαθειών για τη βιοποικιλότητα·
- Διαδικασίες για την περιγραφή σημαντικών από οικολογική και βιολογική άποψη θαλάσσιων περιοχών, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη Συνθήκη για τη βιοποικιλότητα πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας και για την προστασία του 30 % των ωκεάνιων περιοχών έως το 2030·
- Ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας σε βασικούς τομείς·
- Συνθετική βιολογία·
- Καθοδήγηση για τα χωροκατακτητικά ξένα είδη
Παρακολούθηση της προόδου, της χρηματοδότησης και της κινητοποίησης πόρων
Σημειώθηκε πρόοδος όσον αφορά τις αποφάσεις που απαιτούνται για να καταστεί πλήρως λειτουργικό το Παγκόσμιο Πλαίσιο για τη Βιοποικιλότητα, συμπεριλαμβανομένου του πλαισίου παρακολούθησής του και των διαδικασιών για τη συνολική επανεξέταση της εφαρμογής το 2026 και το 2030.
Ωστόσο, οι αποφάσεις αυτές δεν μπόρεσαν να εγκριθούν, καθώς η COP εξαντλούσε τον χρόνο για να ολοκληρώσει τις συζητήσεις. Η COP επιβεβαίωσε την έλλειψη συναίνεσης μεταξύ των μερών σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης των διεθνών χρηματοδοτικών κενών για τη βιοποικιλότητα.
Δεδομένου ότι η COP15 είχε αποφασίσει ότι ένα παγκόσμιο ειδικό χρηματοδοτικό μέσο πρέπει να εξεταστεί μετά το 2030, ήταν πρόωρο να συμφωνηθούν οι εκκλήσεις ορισμένων χωρών για τη δημιουργία ενός νέου ταμείου, χωρίς καμία σαφήνεια όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τον ρόλο του. Οι συζητήσεις αυτές θα συνεχιστούν τώρα στις διασυνεδριακές συνεδριάσεις.
Επόμενα βήματα
Η COP16 της CBD δεν έχει ακόμη επαναληφθεί για την έκδοση (ορισμένων) εκκρεμών αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένης της απόφασης για τον προϋπολογισμό. Το επικουρικό όργανο για την εφαρμογή και η ομάδα εργασίας για θέματα που σχετίζονται με τις IPLC αναμένεται να συνεδριάσουν το φθινόπωρο του 2025. Η επόμενη διάσκεψη των μερών θα πραγματοποιηθεί το 2026 στο Ερεβάν της Αρμενίας.