Η ΕΕ αντιμετωπίζει τις προκλήσεις της στρατιωτικής κινητικότητας
Για να βελτιωθεί η κυκλοφορία στρατιωτικών στρατευμάτων, εξοπλισμού και μέσων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και πέραν αυτής, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ ξεκίνησαν συζητήσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη για την ανάπτυξη δέσμης μέτρων για τη στρατιωτική κινητικότητα.
Η δέσμη αυτή θα αντιμετωπίσει τα υφιστάμενα σημεία συμφόρησης στις υποδομές, τα διαδικαστικά εμπόδια και τα κενά δυνατοτήτων. Αποτελεί μέρος ευρύτερων προσπαθειών για την ενίσχυση της αμυντικής ετοιμότητας της ΕΕ, μετά τη δημοσίευση της κοινής λευκής βίβλου για την ευρωπαϊκή αμυντική ετοιμότητα με ορίζοντα το 2030.
Η δέσμη αναμένεται να παρουσιάσει στρατηγικούς στόχους, να εναρμονίσει τις εθνικές διαδικασίες και να ενισχύσει την ανθεκτικότητα των υποδομών. Τα μέτρα αυτά θα εξορθολογίσουν τις στρατιωτικές μετακινήσεις σε ολόκληρη την Ευρώπη, ενσωματώνοντας παράλληλα τις στρατιωτικές ανάγκες σε ευρύτερες πολιτικές της ΕΕ, όπως οι μεταφορές, η ενέργεια και η φορολογία. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα προτείνει κοινή ανακοίνωση, κανονισμό και τροποποιήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ.
Η πρωτοβουλία αντικατοπτρίζει τη δέσμευση της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να συνεργαστούν με τα κράτη μέλη της ΕΕ για την προώθηση της στρατιωτικής κινητικότητας μέσω επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων πολιτικής.
Επόμενα βήματα
Η Επιτροπή προκήρυξε σήμερα πρόσκληση υποβολής στοιχείων και δρομολόγησε στοχευμένη διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη από τα μέσα Ιουνίου έως τα τέλη Αυγούστου του 2025. Στην πρωτοβουλία αυτή θα συμμετάσχει ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών, του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, της PESCO, του ΝΑΤΟ, βιομηχανικών ενώσεων στους τομείς της άμυνας, των μεταφορών και της ενέργειας, διαχειριστών υποδομών μεταφορών, χρηματοπιστωτικών τομέων, της κοινωνίας των πολιτών, ερευνητικών οργανισμών και δεξαμενών σκέψης. Η διαδικασία διαβούλευσης περιλαμβάνει έρευνα της ΕΕ (ανοικτή έως τα τέλη Ιουλίου), υποβολή ερευνητικών εγγράφων και εγγράφων θέσης, καθώς και διμερείς συναντήσεις, με στόχο τη διαμόρφωση της δέσμης μέτρων για τη στρατιωτική κινητικότητα.
Ιστορικό
Η στρατιωτική κινητικότητα, η οποία ορίζεται ως η ικανότητα των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών να μεταφέρουν ταχέως στρατεύματα και εξοπλισμό σε ολόκληρη την ΕΕ, είναι ζωτικής σημασίας για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και άμυνα, ιδίως στο πλαίσιο της στήριξης της Ουκρανίας. Η πρόοδος που σημειώθηκε μετά το σχέδιο δράσης του 2018 και την επακόλουθη στρατιωτική κινητικότητα 2.0 από τον Νοέμβριο του 2022 υπογραμμίζει τις συνεχιζόμενες προσπάθειες για την αντιμετώπιση των κανονιστικών φραγμών, των φραγμών στις υποδομές και των φραγμών στις δυνατότητες, οι οποίοι εξακολουθούν να εμποδίζουν την απρόσκοπτη στρατιωτική μετακίνηση.
Παρά τα σταθερά επιτεύγματα στο πλαίσιο των έργων στρατιωτικής κινητικότητας του ΕΟΑ και της PESCO, η στήριξη ύψους 1,7 δισ. EUR σε έργα υποδομών διπλής χρήσης από τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» στο πλαίσιο του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, μολονότι 95 έργα σε 21 κράτη μέλη, εξακολουθούν να υφίστανται αξιοσημείωτα εμπόδια, γεγονός που καθιστά αναγκαία την τρέχουσα ώθηση για ενισχυμένη προσέγγιση της στρατιωτικής κινητικότητας με βάση τις προσπάθειες αυτές. Η δέσμευση για τη στρατιωτική κινητικότητα του Μαΐου 2024 και οι συστάσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου του Φεβρουαρίου 2025 τονίζουν περαιτέρω την προσήλωση της ΕΕ στην αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων για τη βελτίωση της στρατιωτικής κινητικότητας και την ενίσχυση της ευρωπαϊκής αμυντικής ετοιμότητας.
Για περισσότερες πληροφορίες
ΓΔ DEFIS – Στρατιωτική Κινητικότητα
ΓΔ MOVE – Στρατιωτική κινητικότητα
ΕΥΕΔ – Στρατιωτική κινητικότητα