Καταπολέμηση των βασανιστηρίων και άλλων μορφών κακομεταχείρισης από την ΕΕ
Παρά την απόλυτη απαγόρευσή τους βάσει του διεθνούς δικαίου, τα βασανιστήρια και άλλες μορφές κακομεταχείρισης εξακολουθούν να υφίστανται σε ολόκληρο τον κόσμο, με τα εργαλεία του θανάτου και του πόνου να εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο εμπορίου σε ολόκληρο τον κόσμο.
Σήμερα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει την επικαιροποίηση του κανονισμού της ΕΕ για την καταπολέμηση των βασανιστηρίων, ώστε να ενταθούν οι προσπάθειες για την εξάλειψη των βασανιστηρίων και άλλων μορφών κακομεταχείρισης σε παγκόσμιο επίπεδο μέσω εμπορικών μέτρων ελέγχου των εξαγωγών.
Ο κανονισμός της ΕΕ κατά των βασανιστηρίων, ο οποίος εκδόθηκε πριν από είκοσι χρόνια, είναι το πρώτο νομικά δεσμευτικό μέσο στον κόσμο για τη ρύθμιση του εμπορίου προϊόντων που σχετίζονται με βασανιστήρια. Ο κανονισμός απαγορεύει το εμπόριο αντικειμένων που είναι εγγενώς καταχρηστικά και δεν έχουν άλλη πρακτική χρήση εκτός από τη θανατική ποινή, τα βασανιστήρια και άλλες μορφές κακομεταχείρισης. Απαιτεί επίσης τα αγαθά που έχουν νόμιμο σκοπό, αλλά ενέχουν κίνδυνο κατάχρησης για θανατική ποινή, βασανιστήρια και άλλη κακομεταχείριση, να υποβάλλονται σε ελέγχους εξαγωγών από τις αρχές των κρατών μελών της ΕΕ. Εάν εντοπιστούν κίνδυνοι κατάχρησης, οι αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να αρνούνται την εξαγωγή τους σε τρίτες χώρες.
Η Επιτροπή προτείνει την επικαιροποίηση των κατηγοριών εμπορευμάτων που απαριθμούνται στον κανονισμό, ο οποίος εκδόθηκε αρχικά το 2005. Η παρούσα πρόταση βασίζεται στις συστάσεις του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για τα βασανιστήρια και άλλες μορφές σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας..
Εξελίξεις στην αγορά ασφάλειας και βασανιστήρια στις αστυνομικές συνελεύσεις
Οι ραγδαίες τεχνολογικές εξελίξεις έχουν εισαγάγει νέα εργαλεία για την επιβολή του νόμου στην αγορά ασφάλειας. Ταυτόχρονα, η πρακτική των βασανιστηρίων και άλλων μορφών κακομεταχείρισης λαμβάνει χώρα όχι μόνο στις φυλακές και σε άλλους χώρους κράτησης, αλλά είναι ευρέως διαδεδομένη και σε επιπλέον χώρους κράτησης, όπως η αστυνόμευση των συνελεύσεων.
Αρκετές εκθέσεις έχουν δείξει ότι ο εξοπλισμός επιβολής του νόμου έχει χρησιμοποιηθεί καταχρηστικά για την καταστολή ειρηνικών διαδηλώσεων, με αποτέλεσμα σοβαρούς τραυματισμούς και θανάτους.
Η πρόταση της Επιτροπής εξετάζει και τις δύο αυτές τάσεις για να διασφαλίσει ότι τα σύγχρονα εργαλεία βασανιστηρίων δεν αποτελούν αντικείμενο εμπορίας και ότι ο νόμιμος εξοπλισμός επιβολής του νόμου, ο οποίος εισάγεται από την ΕΕ σε τρίτες χώρες, δεν επιτρέπει ούτε διευκολύνει τα βασανιστήρια και άλλες μορφές κακομεταχείρισης.
Παραδείγματα νέων προτάσεων
Στο πλαίσιο αυτής της πρότασης, θα ρυθμίσουμε το εμπόριο βλημάτων κινητικού αντικτύπου (KIP). Συχνά γνωστά ως «ελαστικές σφαίρες», τα KIP είναι λιγότερο θανατηφόρα όπλα που μπορούν να προκαλέσουν σοβαρό τραυματισμό ή ακόμη και θάνατο. Η κακή χρήση τους για την καταστολή διαδηλώσεων έχει αναφερθεί σε διάφορες χώρες του κόσμου, προκαλώντας μόνιμες αναπηρίες, συμπεριλαμβανομένης της απώλειας του ενός ή και των δύο ματιών, ή θανατηφόρους τραυματισμούς μεταξύ διαδηλωτών και παρευρισκομένων. Οι αρχές των κρατών μελών της ΕΕ θα αξιολογούν τους πιθανούς κινδύνους κατάχρησης, κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου και των διεθνών προτύπων, προτού επιτρέψουν την εξαγωγή KIP σε τρίτες χώρες.
Η Επιτροπή προτείνει την απαγόρευση του εμπορίου αλυσίδων συμμοριών, οι οποίες αποτελούνται από πολλαπλά ζεύγη χειροπέδων που συνδέονται με μια ενιαία αλυσίδα, περιορίζοντας πολλά άτομα μαζί. Η χρήση αλυσίδων συμμοριών αυξάνει τον κίνδυνο τραυματισμού και είναι μια απάνθρωπη και εξευτελιστική πρακτική, η οποία θυμίζει σκοτεινές σελίδες της ιστορίας. Δεν πρέπει να υπάρχει χώρος στις σημερινές πρακτικές επιβολής του νόμου.
Επόμενα βήματα
Η πρόταση της Επιτροπής για κατ’ εξουσιοδότηση πράξη διαβιβάζεται τώρα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς εξέταση.