Ε.Ε.: Η πολιτική εκπροσώπηση των γυναικών βελτιώνεται

05/05/2025

Η Ευρώπη αναγνωρίζεται συχνά ως μία από τις περιφέρειες με τις καλύτερες επιδόσεις παγκοσμίως όσον αφορά την ίση εκπροσώπηση στη λήψη πολιτικών αποφάσεων. Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των χωρών.

Η Πύλη Παρακολούθησης της Στρατηγικής για την Ισότητα των Φύλων παρακολουθεί την πρόοδο της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ισότητα των φύλων 2020-2025, η οποία καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να «αναπτύξουν και να εφαρμόσουν στρατηγικές για την αύξηση του αριθμού των γυναικών σε θέσεις λήψης αποφάσεων στον τομέα της πολιτικής και της χάραξης πολιτικής».

Σύμφωνα με την τελευταία επικαιροποίηση της πύλης — η οποία συγκεντρώνει στοιχεία από διαφορετικές πηγές — η εκπροσώπηση των γυναικών στα εθνικά κοινοβούλια αυξήθηκε κατά μέσο όρο 9,4 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ 2010 και 2024 σε ολόκληρη την περιοχή, φθάνοντας σε ποσοστό 33,4 %. Επτά κράτη μέλη της ΕΕ — η Φινλανδία, η Σουηδία, η Δανία, η Ισπανία, το Βέλγιο, η Αυστρία και οι Κάτω Χώρες — έχουν επιτύχει ισορροπία μεταξύ των φύλων άνω του 40 % στα εθνικά τους κοινοβούλια. Το αποτέλεσμα αυτό οφείλεται εν μέρει στη θέσπιση νομοθετικών ποσοστώσεων.

Ποσοστό συμμετοχής των γυναικών σε εθνικά κοινοβούλια σε ολόκληρη την ΕΕ το 2024. Πηγή: Eurostat, Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Η πρόοδος σε τοπικό επίπεδο ήταν βραδύτερη και πιο άνιση από ό,τι σε εθνικό επίπεδο. Κατά την περίοδο 2011-2024, το ποσοστό των γυναικών στα τοπικά και δημοτικά συμβούλια αυξήθηκε μόνο κατά 4,3 ποσοστιαίες μονάδες κατά μέσο όρο σε ολόκληρη την ΕΕ. Το 2024, οι γυναίκες αντιπροσώπευαν μερίδιο 42,9 % στη Σουηδία, 42,8 % στην Ισπανία, 42 % στη Γαλλία και 40,1 % στη Φινλανδία. Ωστόσο, υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των χωρών. Για παράδειγμα, το ποσοστό των γυναικών στα τοπικά/δημοτικά συμβούλια στη Γερμανία ανήλθε μόλις στο 24,6 % το 2024.

Ο πρόσφατα επικαιροποιημένος Δείκτης Ισότητας των Φύλων από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων δείχνει επίσης ότι, παρά τη σημαντική πρόοδο που έχει σημειωθεί κατά την τελευταία δεκαετία, ο τομέας της πολιτικής εξουσίας των γυναικών είναι αυτός με τα μεγαλύτερα περιθώρια βελτίωσης.

Ωστόσο, η αλλαγή μπορεί επίσης να συμβεί σχετικά γρήγορα όταν υπάρχουν ισχυρές δεσμεύσεις και σαφείς στόχοι. Ένα θετικό παράδειγμα αποτελεσματικών μέτρων προέρχεται από την Ισπανία, όπου οι υποψήφιες ποσοστώσεις χρησιμοποιούνται στις εκλογές. Η γεφύρωση του χάσματος είναι ζωτικής σημασίας, καθώς τα οφέλη της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων εκτείνονται πέρα από τη δικαιοσύνη και την ισότητα. Συμβάλλουν σε μια πιο συμμετοχική διακυβέρνηση, σε ποικίλες προοπτικές στη χάραξη πολιτικής και σε μια ισχυρότερη δημοκρατία που αντικατοπτρίζει καλύτερα την κοινωνία.

Η παγκόσμια εικόνα της εκπροσώπησης των γυναικών

Σε παγκόσμιο επίπεδο, παρά τις προόδους που σημειώθηκαν τα τελευταία χρόνια προς την επίτευξη ίσης εκπροσώπησης στην πολιτική, ο στόχος αυτός παραμένει ανεκπλήρωτος, σύμφωνα με έρευνα δεδομένων που διεξήχθη από το JRC και Equal Measures 2030.ένας συνασπισμός φεμινιστικών δικτύων, της κοινωνίας των πολιτών και διεθνών αναπτυξιακών οργανώσεων που υποστηρίζουν την ισότητα των φύλων. Τις τελευταίες τρεις δεκαετίες, ο παγκόσμιος μέσος όρος των γυναικών στα κοινοβούλια έχει υπερδιπλασιαστεί· ωστόσο, εξακολουθεί να πέφτει κάτω από το 30 %.

Το 2024 — ένα έτος κατά το οποίο 72 χώρες, που αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ του παγκόσμιου πληθυσμού, διεξήγαγαν εθνικές εκλογές — ήταν μια χαμένη ευκαιρία για ισότητα. Πολλές χώρες έχουν δει είτε μείωση του ποσοστού των γυναικών βουλευτών είτε μόνο μικρά κέρδη και άνιση πρόοδο.

Στο πλαίσιο αυτό, τα πολυδιάστατα μέτρα που αποτυπώνουν τις διαφορετικές διαστάσεις της ισότητας των φύλων, τα οποία φιλοξενούνται στο εργαλείο Εξερευνητής σύνθετων δεικτών και πινάκων αποτελεσμάτων του ΚΚΕρ, είναι ζωτικής σημασίας για την λεπτομερή παρακολούθηση της αλλαγής και της προόδου. Η εν λόγω διερεύνηση δεδομένων βασίζεται σε διάφορα μέτρα για την ισότητα των φύλων που περιλαμβάνονται στο εργαλείο.

Ισότητα των φύλων σε όλο τον κόσμο

Ο δείκτης φύλου των ΣΒΑαπό το Equal Measures 2030 παρέχεται επισκόπηση της παγκόσμιας κατάστασης της ισότητας των φύλων με βάση 56 ζητήματα που σχετίζονται με το φύλο. Δείχνει ότι, κατά μέσο όρο, ο κόσμος βελτιώνεται με αργούς ρυθμούς και καμία χώρα δεν είναι πιθανό να επιτύχει την ισότητα των φύλων έως το 2030, έτος-στόχο για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης.

Η κατανόηση του συνολικού χάσματος μεταξύ των φύλων σε μια χώρα είναι απαραίτητη, καθώς τα κενά αυτά επηρεάζουν την εκπροσώπηση των γυναικών στην πολιτική ζωή. Η αυξημένη εκπροσώπηση των γυναικών, με τη σειρά της, μπορεί να συμβάλει στην ευρύτερη πρόοδο όσον αφορά την επίτευξη ισότητας.

Δυστυχώς, ο παγκόσμιος δείκτης χάσματος μεταξύ των φύλωναπό το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ προκύπτει επίσης ότι η διάσταση που αφορά την πολιτική συμμετοχή των γυναικών είναι εκεί όπου η ισότητα των φύλων επιτυγχάνεται λιγότερο.

Ιστορικό

Τα πολυδιάστατα μέτρα, όπως οι δείκτες και οι πίνακες αποτελεσμάτων, αποτελούν βασικά εργαλεία για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τον προσδιορισμό των τομέων που επιδέχονται βελτίωση.

Αυτή η ιστορία δεδομένων αποτελεί μέρος μιας σειράς δημοσιεύσεων που αναπτύχθηκαν από το Κέντρο Ικανοτήτων για τους σύνθετους δείκτες και τους πίνακες αποτελεσμάτων του ΚΚΕρ και σε συνεργασία με εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς. Κάθε ιστορία δεδομένων βασίζεται στην ανάλυση που γίνεται χρησιμοποιώντας το Composite Indicators and Scoreboards Explorer, το οποίο είναι ένα one-stop-shop για όλους τους γνωστούς δείκτες παγκοσμίως.

Ενόψει της Παγκόσμιας Ημέρας της Γυναίκας, η Επιτροπή παρουσίασε τον χάρτη πορείας της για τα δικαιώματα της γυναίκας. Ο χάρτης πορείας προωθεί το θεματολόγιο για την ισότητα των φύλων και φέρνει ένα πολιτικό μακρόπνοο όραμα για την προώθηση των δικαιωμάτων των γυναικών.

Ο χάρτης πορείας βασίζεται στη σημαντική πρόοδο που έχει επιτευχθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής για την ισότητα των φύλων 2020-2025. Τα τελευταία πέντε χρόνια, η ΕΕ έχει σημειώσει ιστορική πρόοδο όσον αφορά τους κανόνες για τη διαφάνεια των αμοιβών, την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για ίσες ευθύνες φροντίδας, την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στα διοικητικά συμβούλια των εταιρειών και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών.

Η ΕΕ προσχώρησε επίσης στη Σύμβαση της Κωνσταντινούποληςκαι έλαβε σημαντικά μέτρα για την ενίσχυση της οικονομίας της φροντίδας, εγκρίνοντας τη σύσταση του Συμβουλίου για την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, και τη σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή μακροχρόνια φροντίδα υψηλής ποιότητας.

Με τον χάρτη πορείας, η Επιτροπή επιβεβαιώνει και ενισχύει τη δέσμευσή της να ενδυναμώσει τις γυναίκες και τα κορίτσια και να υλοποιήσει πλήρως μια κοινωνία ισότητας των φύλων σε ολόκληρη την Ευρώπη και τον κόσμο. Κατά τη θέσπιση κοινών γενικών αρχών και στόχων, ο χάρτης πορείας παρέχει ένα κατευθυντήριο πλαίσιο πολιτικής για τα συγκεκριμένα μέτρα της επόμενης στρατηγικής για την ισότητα των φύλων.