ΚΓΠ 2028-2034: Δικαιότερη και καλύτερα στοχευμένη εισοδηματική στήριξη για τους γεωργούς

Οι άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς αντιπροσωπεύουν κατά μέσο όρο το 19% του εισοδήματος ενός γεωργού στην ΕΕ. Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κοινή γεωργική πολιτική από το 2028 και μετά καθορίζει ένα δικαιότερο και πιο στοχευμένο σύστημα εισοδηματικής στήριξης για τους γεωργούς. Με έμφαση στην ευελιξία και τις μελλοντικές γενιές, η πρόταση απλουστεύει το ισχύον πλαίσιο και διοχετεύει δημόσιους πόρους σε όσους τους χρειάζονται περισσότερο.

Ισχυρότερη και δικαιότερη στήριξη για τους γεωργούς

Στο πλαίσιο του προτεινόμενου Εθνικού Ταμείου και Ταμείου Περιφερειακής Εταιρικής Σχέσης (865 δισ. EUR), τουλάχιστον 293,7 δισ. EUR θα διατεθούν απευθείας για τη στήριξη των εισοδημάτων των γεωργών. Με τον τρόπο αυτό θα διασφαλιστεί η χρηματοπιστωτική σταθερότητα σε ολόκληρη την Ένωση. Επιπλέον 453 δισ. EUR θα διατεθούν μέσω εθνικών και περιφερειακών σχεδίων εταιρικής σχέσης για την ενίσχυση των μέτρων στήριξης του εισοδήματος, της καινοτομίας και των αγροτικών πρωτοβουλιών, όπως το LEADER και η τοπική συνεργασία. Επιπλέον, ένα ενιαίο δίχτυ ασφαλείας ύψους 6,3 δισ. EUR θα συμβάλει στην άμβλυνση των κρίσεων της αγοράς μεταξύ 2028 και 2034.

Μια νέα προσέγγιση: Μειούμενη εισοδηματική στήριξη με βάση την έκταση (DABIS)

Στο επίκεντρο της πρότασης βρίσκεται η φθίνουσα εισοδηματική στήριξη με βάση την έκταση (DABIS), ένα απλούστερο και δικαιότερο καθεστώς που αντικαθιστά διάφορα υφιστάμενα συστήματα ενισχύσεων της ΚΓΠ. Παρέχει ενισχύσεις βάσει επιλέξιμων εκταρίων, αλλά εισάγει σταδιακή μείωση. Με τον τρόπο αυτό μειώνονται σταδιακά οι ενισχύσεις για τις μεγαλύτερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, ώστε να προωθηθεί η δικαιότερη κατανομή της στήριξης. Θα εφαρμοστεί επίσης ανώτατο όριο ενισχύσεων ύψους 100 000 EUR ανά εκμετάλλευση ετησίως.

Τα κράτη μέλη θα έχουν την ευελιξία να σχεδιάζουν τη στήριξη σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες των γεωργών και τις τοπικές ανάγκες και να συνδυάζουν τις στρεμματικές ενισχύσεις με κατ’ αποκοπή ποσά ή συμπληρωματικές ενισχύσεις. Το σύστημα θα δώσει προτεραιότητα σε εκείνους των οποίων τα κύρια μέσα διαβίωσης είναι η γεωργία. Έως το 2032, οι συνταξιούχοι δεν θα είναι πλέον επιλέξιμοι, επιτρέποντας στους νεότερους γεωργούς να εισέλθουν ή να επεκταθούν στον τομέα.

Στήριξη των μικροκαλλιεργητών, των νέων γεωργών και των γυναικών γεωργών

Οι μικρότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις θα έχουν απλουστευμένη πρόσβαση στη στήριξη, συμπεριλαμβανομένης προαιρετικής ετήσιας πληρωμής ύψους έως 3 000 EUR. Εν τω μεταξύ, οι νέοι γεωργοί θα επωφεληθούν από στοχευμένα μέτρα εκκίνησης και συμπληρωματικές ενισχύσεις βάσει έκτασης, σύμφωνα με την επικείμενη στρατηγική για την ανανέωση των γενεών.

Η πρόταση ενθαρρύνει επίσης τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τη στήριξη των γυναικών γεωργών, μέσω ειδικών ετήσιων ενισχύσεων ή πριμοδοτήσεων, όπως αυτές που υπάρχουν ήδη σε ορισμένα κράτη μέλη.

Προώθηση της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας

Πέραν του DABIS, η πρόταση επιτρέπει στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν συνδεδεμένη εισοδηματική στήριξη και ειδικές ανά περιοχή ενισχύσεις για τη στήριξη των γεωργικών εκμεταλλεύσεων σε μειονεκτούσες ή ορεινές περιοχές και σε εκείνες με μεικτές εργασίες καλλιέργειας-ζωικού κεφαλαίου, καθώς και για την παροχή οικονομικών κινήτρων στους γεωργούς που εφαρμόζουν ή μεταβαίνουν σε πιο βιώσιμες γεωργικές πρακτικές.

Συνολικά, η δέσμη μέτρων για την ΚΓΠ 2028-2034 αποσκοπεί στην επίτευξη δικαιότερης, ανταγωνιστικότερης, βιώσιμης και ανθεκτικής ευρωπαϊκής γεωργίας, η οποία θα στηρίζει τα μέσα βιοπορισμού των γεωργών, προωθώντας παράλληλα την ανανέωση των γενεών και τη ζωτικότητα των αγροτικών περιοχών σε ολόκληρη την ΕΕ.