Η στρατηγική ομάδα Αφρικής-Ευρώπης Ωκεανών προωθεί την εταιρική σχέση μεταξύ δύο ηπείρων

15/12/2024

Στις 10 Οκτωβρίου 2024, η στρατηγική ομάδα Αφρικής-Ευρώπης για τους ωκεανούς παρουσίασε την έκθεσή της σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα βοηθηθούν οι δύο ηπείρους να συνεργαστούν σε θέματα ωκεανών.

Η ομάδα συστάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε συνεργασία με την Επιτροπή της Αφρικανικής Ένωσης, και διοικείται από το Ίδρυμα Αφρικής-Ευρώπης με χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ).

Η έκθεση προκύπτει από τη συνειδητοποίηση ότι η διακυβέρνηση των ωκεανών απουσιάζει συχνά από την εταιρική σχέση Αφρικής-Ευρώπης, παρά τη σημασία που έχει ο ωκεανός για τον μπλε πλανήτη και τις ζωές εκατομμυρίων ανθρώπων, και παρά το γεγονός ότι η Αφρική και η Ευρωπαϊκή Ένωση αναγνωρίζουν την επείγουσα ανάγκη να αξιοποιηθεί η παγκόσμια δράση για τους ωκεανούς.

Πριν από σημαντικά ορόσημα, όπως η 29η Διάσκεψη Κορυφής της UNFCCC,^{η 7η σύνοδος κορυφής} ΑΕ-ΕΕ και η 3η διάσκεψη τωνΗνωμένων Εθνών για τους ωκεανούς, η έκθεση δείχνει πώς η Αφρική και η Ευρώπη μπορούν να ενισχύσουν τη συνεργασία τους σε θέματα που σχετίζονται με τους ωκεανούς. Αυτό είναι ακόμη πιο σημαντικό, καθώς η διεθνής κοινότητα συμμετέχει σε σημαντικές διαδικασίες που θα επηρεάσουν τον ωκεανό, όπως η επικύρωση και εφαρμογή της συμφωνίας BBNJ, οι διαπραγματεύσεις της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις επιδοτήσεις στον τομέα της αλιείας ή μια παγκόσμια συνθήκη για τα πλαστικά.

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, τις Διοργανικές Σχέσεις και τη Διερεύνηση Προοπτικών, κ. Maroš Šefčovič, δήλωσε:

& #39· χαιρετίζω αυτή τη σημαντική έκθεση και θα ήθελα να εκφράσω την ευγνωμοσύνη μου στη στρατηγική ομάδα Αφρικής-Ευρώπης για τους ωκεανούς που την προετοίμασε. Συμμερίζομαι την πεποίθηση, που δηλώνεται σαφώς στην έκθεση, ότι είναι πλέον καιρός για την Ευρώπη και την Αφρική να αναπτύξουν περαιτέρω τη συνεργασία τους σε θέματα που σχετίζονται με τους ωκεανούς, δεδομένης της κακής κατάστασης των ωκεανών και της ανάγκης να επιταχυνθεί η συλλογική δράση για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στην Ατζέντα 2030 του ΟΗΕ. Η Αφρική και η Ευρώπη έχουν πραγματική ευκαιρία και κοινή ευθύνη να αναλάβουν συγκεκριμένες δράσεις.

Ενισχυμένη συνεργασία

Η έκθεση υπογραμμίζει τους τομείς στους οποίους θα μπορούσε να υλοποιηθεί ενισχυμένη συνεργασία στο πλαίσιο μιας εταιρικής σχέσης Αφρικής-Ευρώπης μεταξύ της Αφρικανικής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μια τέτοια εταιρική σχέση θα:

αύξηση του επιπέδου αμοιβαίας κατανόησης και ευθυγράμμισης των προτεραιοτήτων των ωκεανών μεταξύ Αφρικής και Ευρώπης,
επέκταση της ανταλλαγής αυτόχθονων και σύγχρονων γνώσεων, καθώς και τεχνολογιών αιχμής μεταξύ των δύο ηπείρων, και
αύξηση της συλλογικής δυναμικής για τη διακυβέρνηση των ωκεανών σε διεθνές επίπεδο.

Για τη στήριξη αυτής της εταιρικής σχέσης, η ομάδα ανέπτυξε επίσης ένα σχέδιο δράσης, με την ονομασία & #39·Χάρτης πορείας για μια ενισχυμένη εταιρική σχέση Αφρικής-Ευρώπης στον Ωκεανό και #39· Διαρθρώνεται γύρω από τρεις τομείς προτεραιότητας:

διακυβέρνηση των ωκεανών
καταμερισμός δυναμικότητας
χρηματοδότηση και επενδύσεις

Έχουν προσδιοριστεί 17 κύριες δράσεις στους εν λόγω τομείς, με σειρά προτεραιότητας (υψηλή, μεσαία ή χαμηλή) και αναλύονται σε περισσότερες από 100 συγκεκριμένες δραστηριότητες.

Επόμενα βήματα

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αναλύσει τις συστάσεις της ομάδας και θα αξιολογήσει κατά πόσον οι προτεινόμενες δραστηριότητες θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν στο πρόγραμμα εργασίας της για το 2025 και μετέπειτα.

Ιστορικό

Η παρούσα έκθεση συνάδει με την ανακοίνωση της εκλεγείσας Προέδρου κ. φον ντερ Λάιεν της & #39· νέα ώθηση στην αμοιβαία εταιρική σχέση [της ΕΕ] με την Αφρική ενόψει της επόμενης συνόδου κορυφής [ΕΕ-ΑΕ] το 2025 και #39· . Είναι επίσης το αποτέλεσμα ενός μακρινού ταξιδιού που ξεκίνησε το 2019, όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε μια νέα στρατηγική μεταξύ της ΕΕ και της Αφρικής. Για να μετουσιωθεί η ιδέα μιας ανανεωμένης εταιρικής σχέσης μεταξύ των δύο ηπείρων για τη διακυβέρνηση των ωκεανών, δρομολογήθηκε μελέτη για την ανάλυση της σκοπιμότητας και των τρόπων σύστασης μιας «μπλε» ειδικής ομάδας ΕΕ-Αφρικής.

Η μεθοδολογία ακολούθησε μια τεκμηριωμένη προσέγγιση, στην οποία η ακρόαση των ενδιαφερόμενων μερών στην Ευρώπη και την Αφρική ήταν απαραίτητη. Το 2023 συστάθηκε η Στρατηγική Ομάδα Αφρικής-Ευρώπης Ωκεανού υπό την προεδρία του Pascal Lamy (Γαλλία) και της Πρέσβης Nancy Karigithu (Κένυα). Έλαβε διττή εντολή: πρώτον, να καθορίσει ένα κοινό όραμα βασισμένο σε κοινές προτεραιότητες και στόχους και δεύτερον, σε αυτή τη βάση, να παρουσιάσει ένα κοινό σχέδιο δράσης. Εκτενείς διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρηεπίσης, διοργανώθηκαν πολλές εκδηλώσεις και δραστηριότητες ευαισθητοποίησης. Η ομάδα διοικήθηκε από το Ίδρυμα Αφρικής-Ευρώπης μέσω επιχορήγησης του ΕΤΘΑΥ.