Η Επιτροπή αναλύει την κοινωνική σύγκλιση σε 10 χώρες της ΕΕ
Τι είναι το Πλαίσιο Κοινωνικής Σύγκλισης;
Το πλαίσιο κοινωνικής σύγκλισης χρησιμεύει για την αξιολόγηση των κινδύνων και των προκλήσεων για την ανοδική κοινωνική σύγκλιση στα κράτη μέλη, προκειμένου να διατηρηθεί η κοινωνική δικαιοσύνη και να διασφαλιστεί μια συνεκτική κοινωνία και μια οικονομία που θα προσφέρει βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη.
Το πλαίσιο καλύπτει τους ακόλουθους τομείς πολιτικής:
- Αγορές εργασίας
- Εκπαίδευση και δεξιότητες
- Κοινωνικές πολιτικές
Το πλαίσιο κοινωνικής σύγκλισης περιλαμβάνει ανάλυση ανά χώρα σε δύο στάδια.
- Η ανάλυση του πρώτου σταδίου καλύπτει και τα 27 κράτη μέλη προκειμένου να εντοπιστούν οι πιθανοί κίνδυνοι για την ανοδική κοινωνική σύγκλιση που απαιτούν βαθύτερη ανάλυση. Βασίζεται στους πρωταρχικούς δείκτες του κοινωνικού πίνακα αποτελεσμάτων και περιλαμβάνεται στην ετήσια πρόταση της Επιτροπής για την κοινή έκθεση για την απασχόληση, στο πλαίσιο της φθινοπωρινής δέσμης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, η οποία εγκρίνεται από το Συμβούλιο την άνοιξη.
- Η βαθύτερη δεύτερη ανάλυση των χωρών που προσδιορίστηκαν στο πρώτο στάδιο χρησιμοποιεί τα ευρύτερα διαθέσιμα ποσοτικά και ποιοτικά στοιχεία και λαμβάνει υπόψη τις πολιτικές απαντήσεις που αναλαμβάνουν ή σχεδιάζουν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση των εντοπισθέντων κινδύνων.
Ποιες χώρες περιλαμβάνονται στην ανάλυση;
Η παρούσα ανάλυση επικεντρώνεται σε δέκα κράτη μέλη που προσδιορίστηκαν στην κοινή έκθεση για την απασχόληση 2025 ότι αντιμετωπίζουν δυνητικούς κινδύνους για την ανοδική κοινωνική σύγκλιση.
Οι χώρες αυτές είναι η Βουλγαρία, η Εσθονία, η Ελλάδα, η Ισπανία, η Κροατία, η Ιταλία, η Λιθουανία, το Λουξεμβούργο, η Ουγγαρία και η Ρουμανία.
Τι καλύπτει η ανάλυση;
Η ανάλυση του δεύτερου σταδίου παρέχει μια βαθύτερη ματιά στις προκλήσεις σε αυτές τις 10 χώρες.
Εξετάζει κατ’ αρχάς όλες τις σχετικές εξελίξεις και καθοριστικούς παράγοντες, για παράδειγμα εξετάζοντας τον τρόπο με τον οποίο οι διάφορες πληθυσμιακές ομάδες και/ή περιφέρειες συμπεριφέρονται και διευρύνοντας το πεδίο της ανάλυσης σε όλους τους διαθέσιμους σχετικούς δείκτες, καθώς και τις πιο μακροπρόθεσμες εξελίξεις.
Στη συνέχεια, εξετάζει τις πολιτικές που οι χώρες αυτές έχουν ήδη εφαρμόσει ή προγραμματίσει για την αντιμετώπιση των προκλήσεων, προκειμένου να αναγνωρίσει τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί ή προβλέπεται, και να προσαρμόσει σε αυτή τη βάση την τελική αξιολόγηση του κατά πόσον απαιτούνται περαιτέρω μέτρα ή όχι.
Βασικά πορίσματα
Συνολικά, για τα δέκα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, η περαιτέρω ανάλυση δείχνει τα εξής:
- Ο τομέας της κοινωνικής ένταξης απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή πολιτικής, ιδίως όσον αφορά την εισοδηματική ανισότητα και το ποσοστό του πληθυσμού που βιώνει φτώχεια ή κοινωνικό αποκλεισμό στις δέκα ενδιαφερόμενες χώρες.
- Στον τομέα της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων, εξακολουθούν να εντοπίζονται κρίσιμες πτυχές σε σχέση με τη συμμετοχή των ενηλίκων στη μάθηση και το ποσοστό των ατόμων με τουλάχιστον βασικές ψηφιακές δεξιότητες για τις μισές χώρες, καθώς και όσον αφορά την πρόωρη εγκατάλειψη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για τρεις από αυτές. Η ανάλυση δείχνει ότι η απόκτηση δεξιοτήτων σύμφωνα με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, τόσο για τους νέους όσο και για τους ενήλικες, απαιτεί προσεκτική και συνεχή εξέταση του σχεδιασμού πολιτικής στο μέλλον.
- Ενώ οι αγορές εργασίας παραμένουν ισχυρές συνολικά, εντοπίζονται προκλήσεις για έξι χώρες όσον αφορά το χάσμα απασχόλησης για τα άτομα με αναπηρία και για τέσσερις όσον αφορά το ποσοστό ανεργίας. Η ανάλυση δείχνει την ανάγκη για αποτελεσματικότερη ενσωμάτωση των ομάδων που εξακολουθούν να υποεκπροσωπούνται στην αγορά εργασίας.
Ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων
Η Επιτροπή διεξήγαγε συζητήσεις με συνδικαλιστικές οργανώσεις και οργανώσεις εργοδοτών πριν από τη δημοσίευση της ανάλυσης προκειμένου να συγκεντρώσει τις απόψεις και τις παρατηρήσεις τους.
Τα επόμενα βήματα στη διαδικασία
Τα πορίσματα αυτής της ανάλυσης θα συζητηθούν τώρα με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας, ενόψει της επικείμενης έγκρισης της εαρινής δέσμης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2025.